2009年，虽然国际金融危机对我国经济的影响大大显出，畜产品价格上行压力较小，畜牧业发展的不确认因素较多，健快速增长、胆减免可玩性增大，但减缓我国畜牧业发展仍有以下五个方面的不利因素。　　一是国家宏观政策环境不利于畜牧业发展。中央经济工作会议明确提出，要把“三农”工作放到更为引人注目的方位，畜牧业作为健供给、胆减免的最重要产业，国家将给与更好的财税和金融反对，肉类、饲料和牧草三类初级加工品所得税收取，之后实施饲料产品减免增值税政策，畜牧产业加工企业贷款政策更为严格。

今年中央财政对畜牧业的投放力度未来将会之后大幅度减少，畜牧业发展的政策环境十分不利。农业部在今后一段时期扩大内需、积极争取投资方面，将着力前进“五大工程”立项和实行，其中牵涉到畜牧业的就有“草原维护与建设工程”和以标准化规模养殖居多的新一轮“菜篮子”工程等两大重点工程。

国家各项投放力度大大增大，反对政策体系逐步完善，将为畜牧业稳定较慢发展获取强劲动力。　　二是地方各级政府确保肉蛋奶等“菜篮子”产品供给和增进农民减免的主动性和主导性大大强化。近年来，中央领导同志多次专题研究畜牧业发展问题并先后做出重要批示，各地党委政府也从实施“菜篮子”市长负责制抵达，更为推崇畜牧业发展，不少地方还实施了一系列设施政策措施，完善管理机构，强化队伍建设。

新疆自治区党委、人民政府和四川省人民政府都公布了减缓发展现代畜牧业的意见，具体了今后一个时期现代畜牧业建设的政策措施；贵州省实施了基本草原权属划界工作意见，减缓前进草原承包经营；绝大多数省份畜牧兽医管理机构在改革中获得强化。这不仅为今后一段时期谋求政策反对、大力前进各项畜牧业工作建构了良好氛围，也为保证各项政策实施做到、增进畜牧业持续身体健康发展获取了有力确保。　　三是畜牧业生产方式改变和产业素质提高面对绝佳契机。

长期以来，小规模、集中圈养在畜牧业生产中占有主导地位。近年来，我国农村社会面貌再次发生了新的变化，低收入渠道激增，农村劳动力减缓移往，千家万户畜禽集中圈养比重大幅上升，2007年以来生猪生产经历的市场波动减缓了行业的调整转型，畜禽标准化规模养殖于是以逐步沦为畜牧业发展的主导模式，发展空间和潜力极大。当前大量社会资本涌进生猪等产业，国内大型屠宰加工企业争相将产业链伸延至养殖环节，给畜牧业生产方式减缓改变流经了新的活力。

与此同时，近两年中央增大了对生猪、奶牛和蛋鸡标准化规模养殖的反对力度，各地还争相实施了适当的设施政策，减缓前进畜禽标准化规模养殖。这些因素都为2009年畜牧业产业调整和素质提高获取了绝佳良机。　　四是饲料供应充裕，养殖成本下行空间并不大。

2008年我国粮食大丰收，缔造历史最差水平。据联合国粮农组织预测，去年世界粮食产量有可能超过22.42亿吨，同比快速增长5.3%，创历史新纪录。粮食的跃进收成，将为今年畜牧业发展获取充裕饲料确保；同时国家对玉米转化成乙醇等生物质能源产业增大了调控力度，再加国际油价的上行，预计今年国内工业对玉米的消耗量会经常出现明显增加，工业与畜牧业争粮的对立将有所减轻。

另外，不受经济快速增长上升影响，预计今年人工、水电、运输等成本也将有所减少。这些因素都将不利于养殖效益的更进一步提高，不利于充分调动主产区和养殖户生产积极性，确保畜产品供给。

　　五是畜牧业不具备了应付各种挑战的物质基础和条件。近几年来，畜牧业发展基础大大夯实，同时也累积了不少好的发展经验。畜牧业生产优势区域布局更进一步优化，生猪、奶牛、肉牛、肉羊和家禽等主要畜产品优势产业带上逐步形成，各种特色养殖发展方兴未艾。

畜牧业综合生产能力和应付市场变化的能力强化，畜牧业生产统计资料监测等基础工作获得显著强化，畜牧业法律法规更进一步完备。各地在扶植产业化、专业合作社发展方面，探寻出有了不少好的路子。

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